Ile zapłacą za wynajem?

W poniedziałek, 12 lipca odbyło się posiedzenia Komisji Oświaty i Spraw Społecznych rady miejskiej w Mogielnicy. Tematem spotkania była dyskusja na temat utrzymania Niepublicznego Przedszkola i Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Kozietułach.

Użyczają od 13 lat
Przypomnijmy, że obie placówki prowadzi Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Kozietuły i Okolic, po tym jak samorząd podjął decyzję o likwidacji tutaj publicznej szkoły.  Od 2008 roku stowarzyszenie to podpisuje z Urzędem Gminy i Miasta w Mogielnicy umowę bezpłatnego użyczenia nieruchomości w Kozietułach (budynki + teren o powierzchni ponad 3 ha). W zamian organizacja miała utrzymać teren w dobrym stanie, czyli zajmować się remontami, naprawami, dbaniem o zieleń itp. Termin obecnie trwającej umowy upływa 31 sierpnia tego roku. W związku z tym stowarzyszenie zwróciło się do samorządu z pismem o udostępnienie informacji, czy gmina skłonna jest użyczyć teren na kolejny okres.

Zbyt drodzy
Wniosek stowarzyszenia wywołał dyskusję na temat warunków ewentualnego użyczenia, które w ocenie większości radnych powinny się od tego roku zmienić. Samorząd oczekuje, że organizacja będzie płaciła miesięcznie czynsz za dzierżawę. Władze tłumaczą swoją decyzję zbyt wysokimi kosztami utrzymania niepublicznych placówek.
– Koszty utrzymania niepublicznych szkół zostały przerzucone przez rządzących na samorządy – wyjaśniał Sławomir Chmielewski, burmistrz Mogielnicy. – Niepubliczny, kłóci się z zasadą finansowania.
Jak wyjaśnił włodarz, mogielnicki samorząd otrzymuje z budżetu Państwa środki w wysokości blisko mln złotych na szkołę oraz 113 719 zł na przedszkole, co w sumie daje kwotę 1 110 848 złotych. Koszty utrzymania tych placówek przekraczają jednak kwotę 1,4 mln złotych, co oznacza, że gmina dokłada z własnego budżetu nieco ponad 300 tysięcy złotych. – Do końca roku pewnie ta kwota będzie jeszcze wyższa. – dodał burmistrz i porównał także, że koszty utrzymania podobnych publicznych szkół to np. w Borowem i Michałowicach to nieco ponad 1,2 mln złotych na placówkę i tutaj gmina dokłada mniej.
– Zasada użyczenia nieruchomości była taka, że szkoła utrzymuje się ze środków jakie otrzymuje z subwencji – argumentował burmistrz Chmielewski. – Gmina odpowiada za szkoły publiczne.
Z powodu kurczących się w budżecie mogielnickiego samorządu środków, władze zaproponowały, aby stowarzyszenie płaciło czynsz za dzierżawę nieruchomości w wysokości, jaką ustalą radni wchodzący w skład komisji budżetowej.
– Musimy patrzeć na budżet samorządu, jak na własny, domowy – mówił Grzegorz Michalski, przewodniczący rady miejskiej w Mogielnicy. –  Rozmowa jest istotna, a przede wszystkim dlatego, że zaczęła się rok temu. Patrząc na perspektywę budżetu na 2020 rok, pomysł przyglądania się szkole, gdzie jest ona niepubliczna, a środki na jej działalność są uzupełniane z budżetu gminy, jest jak najbardziej trafiony.  Gminę można zadłużać, zaciągać kredyty, ale nie o to przecież chodzi. W naszej ocenie jest to ostateczność.  Mamy dużo kosztów, które z roku na rok są coraz wyższe.

Za mała, mimo, że ładna?
– Nikt nie zamierza zamykać szkoły i przedszkola w Kozietułach – mówił Chmielewski, który powoływał się na zasady funkcjonowania subwencji oświatowej, w myśl, której najbardziej rentowne są szkoły w których uczy się w klasie minimum 20 uczniów. W Kozietułach liczebność ta jest niższa. – Chodzi o racjonalne wydawanie subwencji – dodał. – Nauczyciel, który uczy 20 dzieci weźmie to samo wynagrodzenie, jak ten, który uczy 3 dzieci.
Radni nie kryli zadowolenia ze stanu budynków oraz terenu, który samorząd użycza stowarzyszeniu od 13 lat.
– Szkoła jest piękna, wszystko wyszykowane – mówił Sławomir Baran.
– Jest tam jak u mamy – dodał Piotr Radecki.
Do tego faktu odwołała się także Beata Haśke, sołtys Kozietuł Nowych. W jej ocenie samorząd powinien wziąć pod uwagę, że nie dokłada pieniędzy na remonty, bo to stowarzyszenie dba o budynek i otoczenie. – Remonty gminy nie obchodzą – broniła szkoły sołtys. – To, że szkoła będzie płaciła czynsz, to jest zamknięcie szkoły w białych rękawiczkach.– podsumowała.

Jak będzie trzeba, to pójdą do sądu
W obradach brała udział również Ewa Mróz, prezes Stowarzyszenia Rozwoju Wsi Kozietuły i Okolic, która w swoim przemówieniu powoływała się przede wszystkim na dobro dzieci. W roku szkolnym 2021/2022 w Niepublicznej Szkole Podstawowej będzie uczyło się 69 dzieci (klasy I-VIII), w zerówce 25 dzieci, natomiast w przedszkolu 50 dzieci, w sumie 144 dzieci. Liczebność w klasach szkoły podstawowej będzie wynosiła od 6 do 11 uczniów. Dla przykładu podstawówka w Borowem liczy 54 uczniów, natomiast w Michałowicach 42 uczniów (dane na dzień 14.07.2021 Rejestr szkół i placówek oświatowych rspo.gov.pl).
Placówka planuje także nadanie imienia kpt. Danuty Kobylińskiej – Walas, która urodziła się w Kozietułach i jest pierwszą w Polsce kobietą kapitan żeglugi wielkiej. Uroczystości zaplanowane są już na połowę września.
– Nie ma nic ważniejszego od dzieci – mówiła. – Ani droga, ani wodociąg.
Zapowiedziała także, że jeśli samorząd podejmie decyzję ze szkodą dla dzieci, to stowarzyszenie nie zawaha się, aby walczyć o ich dobro na drodze sądowej. – Finansowanie przedszkola jest zadaniem własnym gminy, niezależnie od tego, do jakiego przedszkola uczęszcza dziecko. Prezes zwróciła także uwagę na fakt, że za dzieci, które uczęszczają do Kozietuł z terenu sąsiednich gmin (Belsk Duży, Błędów, Promna, Goszczyn oraz Grójec) mogielnicki samorząd otrzymuje zwrot środków od tych gmin, w sumie nieco ponad 57 000 złotych w 2020 roku.
Prezes stowarzyszenia w swoim przemówieniu powołała się także na opinię prawną przygotowaną przez jedną z kancelarii, z której wynika, że samorząd niekorzystnie naliczał finansowanie dzieci w przedszkolu. Analiza obejmuje ostatnie 10 lat, a w ocenie kancelarii tylko przez dwa lata (2018 i 2019) sposób naliczania środków był właściwy. W wyniku czego placówka nie otrzymała w sumie nawet 500 000 złotych, które jej się należą. Jak zapowiedziało stowarzyszenie, wystąpi na drogę sądową o zwrot tych środków.

Będzie czynsz
Komisja finalnie w większości zdecydowała (radny Sawicki musiał opuścić salę z powodu wcześniej umówionej wizyty u lekarza), że stowarzyszenie będzie partycypowało w kosztach utrzymania przez samorząd placówek w postaci miesięcznego czynszu za dzierżawę terenu. Jego wysokość określi komisja budżetowa.
W obradach komisji budżetowej mają wziąć również udział pozostali radni rady miejskiej w Mogielnicy, a także sami zainteresowani. Mają oni również otrzymać przygotowane przez stowarzyszenie materiały.
– Będziemy walczyć o jak najniższy czynsz – zapowiada Ewa Mróz.
Termin komisji nie jest jednak jeszcze znany.